3. 보고사항

1) 산서교육발전협의회 활동보고

가. 9차 장수교육정담회 공유

∙ 주제: 마을의 온기가 피어나는 ‘학교’, 그 뿌리가 되는 ‘교육발전협의회’

∙ 일시: 2026년 3월 25일(수) 10:00

∙ 장소: 장수읍 행복나눔터 1층 교육장

∙ 대상 : 5개 면(계북, 계남, 천천, 번암, 산서) 교육발전협의회 위원 및 교육관계자

나. 주요내용

∙ 발제 : 지역소멸에 대항하는 풀뿌리 교육자치의 실천 -면 단위 마을교육협력의 중요성-

∙ 발표자 및 내용 : 양병찬 (공주대학교 교수


다. 강의 내용

(1) 진정한 교육 자치의 실현: "스스로 만드는 교육"

∙ 의존에서 독립으로: 중앙 정부나 지자체의 예산(사업비)에만 기대는 것이 아니라, 마을 주민들이 스스로 기금을 모아 교육 환경을 조성하는 것이 교육 자치의 핵심입니다.

∙ 주체적인 투자: 어르신들의 관광 등에는 마을 기금이 쓰이지만, 목소리 내지 못하는 아이들을 위해 마을 기금을 사용하는 결단이 필요합니다.

(2) 일본 이이다테 마을의 사례와 시사점

∙ 미래를 위한 과감한 투자: 보수적인 농촌 마을이었음에도 불구하고 젊은 여성과 청소년들을 해외로 보내 견문을 넓히게 했으며, 이는 원전 사고라는 위기 속에서도 지속되었습니다.

∙ 문화적 역량 강화: 외부 지원이 끊겨도 마을 스스로 아이들에게 악기 교육 등 다양한 프로그램을 제공하며 교육의 연속성을 확보했습니다.

 

(3) ‘떠나는 교육’에서 ‘기억하는 교육’으로의 전환

∙ 정체성 함양: 아이들이 성적에 맞춰 고향을 떠나기만 하는 교육이 아니라, 고향에 대한 애착을 갖도록 키워야 합니다.

∙ 은혜의 선순환: 일본 산골 마을의 사례처럼 "마을 어른들의 도움으로 컸다"는 고마움을 아는 아이들은 설령 몸은 떠나 있더라도 마음은 늘 지역을 생각하며, 다시 고향으로 돌아와 공헌하는 인재가 됩니다.

 

(4) 마을 공동체와 학교의 역할

∙ 어른들의 변화: 부모와 마을 어른들이 아이들의 성장을 지지하는 든든한 배경이 되어줄 때, 학교 현장의 선생님들도 힘을 얻고 아이들에게 더 큰 에너지를 전달할 수 있습니다.

∙ 지역 역량 강화: 5년, 10년 뒤를 내다보고 아이들의 역량을 키우는 것이 결국 지역의 소멸을 막고 미래를 담보하는 길입니다.

라. 면별 사례나눔

(1) 계북 교육발전협의회: 농촌유학 4가정 전입(초등7명, 중등2명, 초등 1명), 계북 마을길 걷기 행사 추진

(2) 번암 교육발전협의회: 번암초/중고등학교 진로진학 특강 (졸업생 ‘장구 박사’ 초청 강연),

달밤캠프(1박2일, 초중학교 학생들 대상, 면 단위 기관단체 후원 및 협력)

(3) 계남 교육발전협의회: 계남초 특성화 프로그램(어린이 허준 프로그램) 개발. 26년도 상/하반기 1회(2시간) 체험예정

(4) 천천 교육발전협의회: 25년도 12월 발대식

 

2) 교육기관현황보고

가. 학생현황

산서어린이집

8명 (7세:1명, 6세:4명, 5세:1명, 4세:1명, 3세:1명)

산서초병설유치원

5명 (7세:3명, 6세:1명, 5세:1명)

산서초등학교

26명 (1학년:5명, 2학년:4명, 3학년:4명,

4학년:4명, 5학년:5명, 6학년:4명)

산서중학교

19명 (1학년:5명, 2학년:7명, 3학년:7명)

산서고등학교

38명 (1학년:10명, 2학년:11명, 3학년:17명)

나. 주요현안

∙ 어린이집 원아 수 감소로 운영 어려움 발생

다. 기타

∙ 산서고 야간자율학습 차량 운영

∙ 2026. 3. 10.부터 운영

∙ 학부모, 협의회, 자율방범대 참여

구 분

요 일

탑승 학생수

비고

학부모

월, 수

6명/3명

화요일 인원이 10명 이상일 경우 학부모 차량운행 지원

교육발전협의회 위원

화

12명

산서자율방범대원

목

10명

 

4. 안건상정

제1호안. 어린이집 운영 위기 대응 및 협의회 지원 방안

○ 제안배경

∙ 산서어린이집 원아 수 감소(8명)로 운영 어려움 발생

∙ 향후 폐원 가능성 등 지역 교육 기반 약화 우려

 

○ 문제인식

∙ 학생 수 감소 → 유치원·초등학교까지 영향 가능

 

○ 주요 논의사항

∙ 교육발전협의회의 지원 역할 설정 필요

∙ 마을 돌봄 및 교육 프로그램 연계 방안

∙ 지자체 및 관련기관 협력 필요 여부

 

○ 기대효과

∙ 어린이집 운영 안정화 기반 마련

∙ 유아~초등 연계 교육 생태계 유지

∙ 농촌유학 유입 기반 강화

 

제3호 안. 농촌유학 활성화를 위한 정주여건(빈집) 확보 방안

*[별첨 1] 참조

○ 제안배경

∙ 농촌유학 희망 가정 증가

∙ 주거 부족으로 유입 포기 사례 발생

∙ 26년 2학기(6월 모집예정)

 

○ 주요내용

∙ 산서면 내 빈집 발굴 및 활용 방안

∙ 행복주택(2026년 설계 예정) 연계

∙ 농촌유학 유치 기반 마련(청소년공간, 도서관자체활성화 등)

∙ 4월 농촌유학 관련 정담회 예정

 

5. 기타토의

○ 후원금 운영 현황

∙ 총 후원금 : 1,300,000원 잔액 : 1,026,905원

 

○ 주요 사용내역

∙ 정기회의 운영

∙ 학교지원(선물 등)

사용내역

금액

비고

8월 정기회의 까페 이용

63,500원

*교육발전협의회 위원님들의 후원금 1,300,000원

*잔액 1,026,905원

12월 정기회의 까페 이용

68,500원

산서중고등학교 성탄선물

130,000원

산서초등학교 선물포장

12,000원

결산소득세(-20원), 예금이자(+154원)

 

6. 교육발전협의회 위원 및 임원 선출

*[별첨 2] 참조

장수군 산서면 교육발전협의회 운영규정

제4조(협의회의 구성)

④ 위원의 임기는 1년, 당해연도 12월 말까지로 하되 연임이 가능하고, 보궐된 위원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.

 

부칙

1. 본 규정은 2024년 8월28일 창립총회에서 의결한 날로부터 시행한다.

2, 창립운영위원의 임기는 2025년 12월 말까지 보장한다.

○ 제안사유

∙ 운영규정 따른 위원 임기 만료로 2026년 위원 선출이 필요

 ○ 주요내용

∙ 당연직 위원 연임 여부

∙ 신규위원 추가 선임

∙ 2026년 임원 선출